国际环境技术转让与中国环保产业发展

国家环保总局对外合作中心 刘昕

1、 背景

1、 1环境问题的全球化趋势日益增强,环境领域的资金与技术合作方兴未艾,发达国家在环境保护过程中发展了先进的环境技术,存在着向发展中国家进行转移动机和条件。

1、 2中国加入世界贸易组织的进程加快,进一步扩大对外开放,为发达国家向发展中国家进行技术转让提供了良好的机遇;

1、 3充分吸收和利用发达国家在环境治理方面的先进技术,将会缩短与发达国家在环境技术水平上的差距,发挥后发者优势,促进中国环保产业的发展。

2、 中国环境技术市场的现状及未来发展需求。

2.1中国环境技术现状:技术水平相对落后,不能适应高速工业化过程中出现的对日益
严重的生态环境和城市环境整治要求。

2.2环境技术转让天环境保护中的作用:种用发达国家先进技术,缩小与发达国家的差距,降低用于研究与开发的成本。以ODS物质淘汰技术围让为例,说明技术转让带来的环境效益与经济效益。

2.3中国环境保护对环境技术转的需求:根据中国未来环境保护重点领域,和参与国家环境合作优先领域,确定中国环境技术引进的重点待业和领域。

3国际环境技术转让的国内支持条件

3.1深化企业改革、建立以企业为主的创新主体:企业是技术引进创新的主体,明确企业合理的技术转让的主体地位,创造技术转让动力来源。

3.2培育环保技术市场中介服务机构:作为环保产业高度化的重要标志,中介机构的发展使技术转让更加规范化,本身代表着环保产业发展的水平。

3.3建立技术吸收和消化机制:在引进创新的基础上,提高创新主体的自主创新能力。

3.4政府的宏观政策的调控:制定高新技术的优惠政策鼓励创新,政府制定税率优惠、产业化投资等政策扶持引进技术的产业化。

3.5颁布环境产业技术政策:政府制定环境保护领域不同行业的技术政策,引导企业的技术引进,避免浪费。

4促进国际环境技术转让、促进环保产业发展的途径--ETV

4.1环境技术认证(Environmental Technology Verification) :环境技术认证是一项科学、客观、公正的,适应市场经济体制改革的,建立的通过第三方认证体系,它改变了传统的技术评估体系的缺陷。对技术引进提供了科学的判据。

4.2ETV的发展趋势;(ETV)在发达国家内部已经建立,在转轨国家,有必要改革传统技术评估过程中的主观性等缺陷,必将取代传统的技术评估体系,同时为技术转让提供客观的判断标准。

4.3参与环境技术认证的国际互认机制,促进环保产业发展

   国际间的互率机制将成为克服绿色堡垒,建立绿色通道的可行手段,有助于中国的环保市场与国际接轨,增强我国环保技术产品在国际上的竞争力。